苏财会院委〔2019〕28号
关于印发6163银河.net163.am基层党建工作目标管理考核办法(修订)的通知
各党总支、直属党支部:
现将《6163银河.net163.am基层党建工作目标管理考核办法(修订)》印发给你们,请遵照执行。
附件1:《6163银河.net163.am基层党建工作目标管理考核办法(修订)》
附件2:《6163银河.net163.am基层党建工作目标管理考核细则(修订)》
中共6163银河.net163.am委员会
2019年5月24日
附件1
6163银河.net163.am基层党建工作目标管理
考核办法(修订)
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实党要管党、从严治党、制度治党等新常态工作要求,落实基层党组织党建工作主体责任,不断加强和改进党的基层组织建设,根据《中国共产党支部工作条例(试行)》,围绕落实《江苏高校党建工作重点任务》,结合学校党建工作实际,特制定本考核办法。
一、组织领导
考核工作在校党委的统一领导下,成立相关考核工作组具体组织实施。
二、考核对象
各党总支、直属党支部。
三、考核内容
党建工作目标管理内容包括:政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、群团统战工作和工作创新特色等七个方面。
四、考核办法及程序
1.考核办法。(1)考核1-6项采取扣分办法计分,第7项采取加分办法计分。采用扣分办法的,凡出现未达到考核目标要求的,按照考核要素扣分,该项分值最多扣完为止。采用加分办法的,最多加至项目总分。(2)考核扣分中,主要采取“缺项扣分”和“程度扣分”两种形式。“缺项扣分”:若出现没有建立或设立按要求做到的工作项目,则扣除该项目分值(如“无××制度,扣5分”);“程度扣分”:按照各工作项目未达到规定要求的程度进行扣分(如“××制度不健全,扣1-5分”)。(3)为统一扣分尺度,在程度扣分中,工作项目未达到规定要求的程度可细分为轻度、中度、重度三个档次。如对扣1-5分的项目,可依次按轻度扣1-2分、中度扣3-4分、重度扣5分的标准扣分。其他分值范围的程度扣分,参照上述办法酌情扣分。(4)以上所有扣分均取整数位。考核项目中第七项“工作创新特色”,需提供相应佐证材料。
考核得分=考核项实际得分+加分项实际得分。
2.考核程序。(1)党总支、直属党支部自查。各党总支、直属党支部要对照考核体系进行自查,对考核体系中的各项基本指标逐一评分,并提交党总支、直属党支部大会讨论通过。自查既要认真总结经验,尤其是特色和亮点,也要充分认识工作中存在的不足和问题。自查应形成自查报告,报告应包括:党建工作的基本状况、主要成绩和经验体会、存在主要问题、改进措施和下一年度的工作思路等内容。(2)学校考核。学校党建工作目标管理考核小组每年对各党总支、直属党支部工作情况进行考核。考核采取查阅文档、现场查看、问卷调查、座谈会、个别访谈等方式,在党总支、直属党支部自查的基础上,对党总支、直属党支部党建工作目标落实情况进行全面的考核评估。
3.考核结果的运用。为鼓励先进、鞭策后进,考核结果将作为“先进基层党组织”评选表彰的重要依据,并将党建工作考核结果纳入部门目标管理考核。※在“先进基层党组织”评选中实行违反师德师风、落实意识形态工作责任制不到位、违规发展党员、教职工违纪违法等“一票否决”。
五、组织实施
1.各党总支、直属党支部要把党建工作目标管理作为一项重要工作,加强组织。各党总支、直属党支部书记是党建工作目标管理的第一负责人,要积极主动抓好各项工作落实,要建立明确的具体分工负责的工作机制,做到各司其职,各负其责,严格按照目标管理的内容、要求组织实施,确保党建工作目标管理卓有成效。要明确分工,健全和完善各种与党建工作目标管理有关的制度机制,确保《办法》落到实处。
2.各基层党组织要及时报送年初党建工作计划,全年党建工作总结及党建经验调研文章等相关材料,以便总结和推介。
3.党总支、直属党支部对所属支部也应开展目标管理,具体办法由总支、支部委员会研究确定。
该办法由校组织人事处解释,从公布之日起开始实施。
附件2:
6163银河.net163.am基层党建工作目标管理考核细则(修订)
目标项目 | 目标内容分解 | 分值 | 考核要素 | 扣分 | 得分 |
一 政治建设 (20分) | 1. 严格遵守政治纪律和政治规矩。在政治立场、方向、原则和道路上同党中央保持高度一致。保证党和国家的方针政策以及学校各项决定的贯彻执行。 | 5 | 落实党的路线、方针、政策和学校的决定不够有力,或不执行受到批评,扣1-5分。 |
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2. 严肃党内政治生活。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严格执行中央《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。坚持每年一次组织生活会制度。每月开展一次主题党日,每年一次党内情况通报。每年开展一次民主评议党员工作。 | 10 | “三会一课”制度执行不够,无会议记录、学习笔记,扣2分;未按规定召开组织生活会,扣2分;未按规定开展党日活动,扣2分;未开展民主评议党员工作,扣2分;未进行党内情况通报,扣2分。
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3. 坚持民主集中制。重大事项决策实行党政联席会议制度,努力形成党政共同负责运行机制。议事规则健全,党政分工合理,职责明确,党政班子团结协调。 | 5 | 党政领导职责不清,分工不合理,规则不健全或执行不力,扣1-3分;党政领导工作不协调、不团结,党政联席会议制度执行的不够或不执行,扣1-3分。 |
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二 思想建设 (20分) | 4. 教育引导党员坚定理想信念。落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和学校《教职工理论学习暂行办法》,及时组织本部门深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省市委工作要求,定期研究党员教育工作,制定切实可行的党员教育计划,并组织落实。创新党员教育活动的内容和方式,保证学习质量。严格落实固定学习日制度,每月2次按时组织开展学习、讨论,有相关资料。围绕“书记项目”,加强党建和思想政治理论研究工作。支部书记带头上好党课。切实教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”。 | 10 |
未能按要求组织教职工进行理论学习的,扣2分;党员教育工作无计划、无课程安排,扣2分;未按规定落实固定学习日制度,或相关资料不完善,扣1-3分;党员教育活动的内容和方式缺乏创新,扣2分。党支部书记没有上党课的,扣2分;党建和思想政治理论研究不够深入,没有研究成果,扣2分,无党建研究项目,扣2分。
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5. 落实意识形态责任制。把握正确方向导向,巩固壮大主流思想文化,加强课堂教育教学管理,加强宣传思想阵地管理,加强网络意识形态管理,建立健全哲学社会科学研究成果意识形态审查机制,加强重点人教育管理,加强各类社团管理,加强抵御和防范宗教渗透,加强师生思想政治工作,加强外籍教师、留学生管理。 | 10 | 落实意识形态工作责任制不力,教职工受到责任追究的,扣5分;领导班子或领导班子成员受到责任追究的,扣10分。 |
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三 组织建设 (20分) | 6. 加强班子建设。班子健全,结构合理,分工明确。组织结构设置合理,按时换届且程序规范。实施教工党支部书记“双带头人”培育工程,注重从优秀辅导员、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。按规定配备专(兼)职党务干部。 | 3 | 班子分工不明确,扣2分;未按时换届或换届程序不规范,扣2分;未培养、选拔配备专兼职党务干部,扣2分。 |
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7. 按计划开展工作。党总支、直属党支部工作有计划、有措施、有总结。 | 2 | 工作计划、措施、总结不完备,扣1-2分。工作无计划、措施、总结,扣2分 |
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8. 加强阵地建设和管理。按照标准建设党员活动场所(党建活动园地)。有台账资料:党员花名册、党组织会议记录簿、党费收缴情况、有关文件资料、基层组织建设经验材料、党员学习记录簿等。利用网络、宣传栏等阵地开辟党建专栏,及时宣传党的政策,报道组织活动,展示党员风采。(每月不少于2篇) | 5 | 没有党员活动场所的,扣2分;党员活动场所建设不规范,扣1分;没有台账资料,扣2分,台账资料不规范、不齐全,扣1分;没有开辟宣传阵地的,扣1分,没有宣传报道,扣2分,宣传报道每月不足2篇,扣1分。 |
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9. 做好党员发展工作。做好入党积极分子培训工作。发展党员工作程序规范,手续完备。及时做好预备党员教育、考察及转正工作。 | 6 | 入党积极分子培养计划、措施、考核不完备,写实不及时,扣2分;积极分子动态管理更新不及时,数据不准确,扣2分。发展党员程序不规范,手续不齐全,上报材料不及时或材料不合格,扣2分。预备党员教育、考察工作不到位,跟踪教育无记录,扣2分; 未按规定完成预备党员转正工作,上报材料不及时,不合格,扣2分。 |
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10. 按规定及时足额交纳党费并做好相关记录。 | 4 | 未按规定及时足额交纳党费,扣3分;没有党费交纳相关记录,扣2分。 |
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四 作风建设 (20分) | 11. 深化部门作风建设。落实作风建设各项规定。认真开展形式主义、官僚主义集中整治工作,抓好问题整改。开展作风建设活动,锤炼党员和教职工过硬作风。严格执行工作纪律和劳动纪律,对教职工严格管理。工作中能主动担当,不推诿扯皮,把师生利益放在首位,各项服务措施到位,服务质量高。 | 7 | 形式主义、官僚主义整治不彻底的,扣4分;作风建设活动针对性不强,实效性不显著,扣3分;出现“四风”问题被查处的,一个扣5分。遵守工作纪律、劳动纪律方面问题突出的,扣2分; |
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12. 加强师德师风建设。依据《6163银河.net163.am师德师风建设实施办法》的内容要求和途径方法,全面加强师德师风建设。 | 8 | 教职工触犯《6163银河.net163.am师德师风负面清单和失范行为处理办法》中所列负面清单范畴,扣8分。 |
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13. 做好教职工和党员服务工作。健全党组织激励、关怀、帮扶和谈心谈话机制,解决涉及教职工和党员切身利益的问题。采取组织扶助、党员互助等办法,帮助生活困难党员。 | 5 | 未开展谈心谈话工作,扣2分;解决涉及党员切身利益和教职工来信来访、反映强烈的热点难点问题工作不力,造成不良影响,扣3分。 |
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五 纪律建设 (20分) | 14. 严明政治纪律和政治规矩。强对政治纪律执行情况的检查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。 | 8 | 未制定并落实管党治党责任清单的,扣2分;履责记实平台上报信息不及时不准确的,扣2分;未按规定落实校内巡察整改任务的,扣2分;对学校政治生态情况评估工作敷衍应付、不能客观反映存在问题的,扣2分;对“三重一大”事项未经集体研究决策的,扣2分。 |
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15. 践行监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,防微杜渐,经常开展批评教育,让“红红脸、出出汗”成为常态。 | 8 | 未能经常性开展批评教育的,扣3分;未按规定及时上报问题线索的,扣5分;党员干部和教职工因违纪违法被查处的,一个扣5分。 |
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16. 强化源头治理,深入推进预防腐败工作;推动纪律教育制度化常态化,推进廉洁文化建设,积极营造清正廉洁的文化氛围。 | 4 | 未按规定开展廉政风险点排查防控工作的,扣2分;落实纪委嵌入式监督要求不到位的,扣1-4分;参与学校“党风廉政教育月”活动不主动不积极的,扣2分。 |
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六 群团统战工作 (5分) | 17. 领导本部门工会小组依法独立负责地开展工作;工会小组长参加本部门有关重要会议;工会小组履行职责良好,制度健全,活动经常化。 | 2 | 无人分管工会工作,扣2分;对工会工作重视不够,制度不健全,活动不积极,扣2分。 |
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18. 指导共青团、学生会等学生社团依照各自的章程独立自主地开展工作。团的组织有专人负责,团组织能充分发挥作用,“推优”工作良好,学生文化活动丰富。 | 2 | 无人分管共青团和学生会工作,共青团、学生会等组织机构不健全,扣2分;共青团、学生会不能发挥作用,“推优”造假或不公平的,扣2分。 |
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19. 做好统战工作。认真完成学校党委布置的各项统战工作任务,充分调动统一战线各方面积极因素,服务学校建设、发展和稳定。 | 1 | 对统战工作不重视,宣传、贯彻党的统战工作方针、政策不到位,未能充分联系、调动民主党派、无党派人士发挥作用,扣1分。 |
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七 工作创新特色 (加分项,15分) | 积极开展有创新、有特色、效果好的工作或活动,做好经验总结。 | 15 | 在市级及以上层面作党建经验交流的,加3分。创新或特色工作获得省级以上表彰,加5分,获得市级以上表彰,加3分;在党建工作创新和最佳党日活动评比中获得一、二、三等奖和优胜奖,省级以上分别加7分、6分、5分、4分,市级分别加5分、4分、3分、2分,校级分别加4分、3分、2分、1,分同一项目同一年度不重复加分,取最高分值。加分项加满为止。 |
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